Pemerintahan

Aparatur Negara

Jumlah Aparatur Sipil Negara

Gambar 2.1. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) Kabupaten Boven Digoel Menurut Golongan, 2013-2017

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat Kab. Boven Digoel 2017

Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) di Kabupaten Boven Digeol pada tahun 2017 berjumlah 2.159 pegawai. Jumlah ini mengalami penurunan bila dibandingkan dengan jumlah ASN di tahun sebelumnya, yaitu tahun 2016 sebesar 2.172 pegawai. Gambar 2.1 di atas menunjukkan, dalam kurun waktu lima tahun terakhir tercatat bahwa jumlah ASN terbanyak masih didominasi ASN Golongan II, dan diikuti ASN Golongan III. Komposisi jumlah ASN pada tahun 2017, terbanyak pada ASN Golongan III sebanyak 999 pegawai, kemudian diikuti jumlah ASN Golongan II sebanyak 921 pegawai. Jumlah ASN Golongan I hanya sebanyak 57 pegawai dan Golongan IV sebanyak 182 pegawai.

 

Tabel 2.3 Jumlah Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Distrik dan Jenis Kelamin di Kabupaten Boven Digoel, Tahun 2017

Distrik	Jenis Kelamin		Jumlah
	Laki-Laki	Perempuan
(1)	(2)	(3)	(4)
1. Mandobo	802	547	1.349
2. Jair	76	83	159
3. Mindiptana	86	68	154
4. Kouh	36	39	75
5. Waropko	57	15	72
6. Bomakia	43	30	73
7. Manggelum	18	4	22
8. Subur	17	7	24
9. Iniyandit	15	7	22
10. Kawagit	18	6	24
11. Ninati	8	0	8
12. Ki	19	9	23
13. Arimop	27	18	45
14. Ambatkwi	15	2	17
15. Firiwage	18	7	25
16. Fofi	26	8	34
17. Sesnukt	9	4	13
18. Kombai	4	0	4
19. Kombut	12	1	13
20. Yaniruma	16	0	16

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan PSDM Kab. Boven Digoel 2016

Keterangan: Data tahun 2017 belum tersedia

Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) di Kabupaten Boven Digoel pada tahun 2016, masih didominasi oleh laki-laki, dimana dihampir semua distrik, jumlah ASN Laki-laki lebih banyak dari perempuan. Bahkan di Distrik Ninati, Kombai dan Distrik Yaniruma, tidak memiliki ASN perempuan. Hanya di Distrik Jair dan Kouh yang memiliki jumlah ASN perempuan lebih banyak dari laki-laki, seperti yang tampak pada Tabel 2.3.

Jumlah ASN terbanyak terdapat di Distrik Mandobo. Hal ini wajar, mengingat Distrik Mandobo merupakan pusat pemerintahan Kabupaten Boven Digoel. Jumlah ASN di Distrik Mandobo mencapai 1.349 pegawai, diikuti oleh Distrik Jair sebanyak 159 pegawai dan Mindiptana sebanyak 154 pegawai. Distrik dengan jumlah ASN paling sedikit adalah Distrik Kombai, yang hanya memiliki 4 orang ASN.

Jika dilihat dari tingkat pendidikan, ASN dengan tingkat pendidikan SMA masih yang terbanyak dalam lima tahun terakhir, namun jumlahnya terus mengalami penurunan dari tahun ke tahun, seperti yang tampak pada Gambar 2.2. Sebaliknya, jumlah ASN dengan tingkat pendidikan S1 menunjukkan peningkatan dalam lima tahun terakhir, dari 632 pegawai di tahun 2013, meningkat menjadi 775 pegawai di tahun 2017. ASN dengan tingkat pendidikan Diploma pada tahun 2017 berjumlah 401 pegawai, jumlah ini mengalami penurunan jika dibandingkan tahun sebelumnya yang berjumlah 415 pegawai. Sementara itu, ASN dengan tingkat pendidikan S2 berjumlah sangat sedikit dibandingkan dengan tingkat pendidikan lainnya, tercatat hanya 29 pegawai yang mengenyam pendidikan S2 pada 2017.

Gambar 2.2. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) Kabupaten Boven Digoel Menurut Tingkat Pendidikan, Tahun 2013-2017

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan PSDM Kab. Boven Digoel 2017

 

 

Administrasi Pemerintahan

Tabel 2.1. Jumlah Distrik, Kampung dan Jumlah Anggota Bamuskam

Kabupaten Boven Digoel, 2010-2017

Tahun	Jumlah Distrik	Jumlah Kampung	Jumlah Anggota Bamuskam	Jumlah Balai Kampung	Jumlah RT	Jumlah RW
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
2010	20	112	*	17	*	*
2011	20	112	*	*	*	*
2012	20	112	440	*	*	*
2013	20	112	565	5	*	*
2014	20	112	455	5	*	*
2015	20	112	470	110	*	*
2016	20	112	540	110	304	109
2017	20	112	540	110	304	109

Sumber : Bagian Tata Pemerintahan SET Kab. Boven Digoel 2016

Keterangan *): Data tidak tersedia

Kabupaten Boven Digoel adalah salah satu kabupaten pemekaran yang berasal dari Kabupaten Merauke. Dari awal pemekarannya, Kabupaten Boven Digoel memiliki 6 distrik dan 88 kampung, hingga pada tahun 2006 mekar menjadi 15 distrik berdasarkan SK Mendagri No. 25 Tahun 2005. Kemudian pada tahun 2008 dikeluarkan Peraturan Daerah No. 11 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Distrik dan No. 13 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Kampung, sehingga pada Tahun 2009 jumlah distrik di Kabupaten Boven Digoel telah mekar menjadi 20 Distrik dan 112 Kampung. Jumlah anggota Bamuskam pada tahun 2017 sebanyak 540 orang, jumlah ini mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya-tahun 2015, yang mencapai 470 orang. Jumlah Rukun Tetangga (RT) di tahun 2017 mencapai 304 RT dan jumlah Rukun Warga (RW) sebanyak 109 RW.

Berikut adalah nama-nama Distrik dan Kampung yang ada di Kabupaten Boven Digoel beserta dasar hukum pembentukannya:

Tabel 2.2. Jumlah Distrik, Kampung dan Jumlah Anggota Bamuskam

Kabupaten Boven Digoel, 2010-2017

NO	DISTRIK	DASAR HUKUM KAMPUNG	KAMPUNG	DASAR HUKUM KAMPUNG
1	2	3	4	5
1	MANDOBO	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. SOKANGGO 2. PERSATUAN 3. MAWAN 4. MARIAM 5. AMPERA	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
2	YANIRUMA	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. YANIRUMA 2. FEFERO 3. MANGGEMAHE	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
3	WAROPKO	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. WAROPKO 2. UPYETETKO 3. WINIKTIT 4. WOMBON 5. UPKIM 6. IKCAN 7. KANGGEWOT 8. WAMETKABA 9. INGGEMBIT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
4	KOMBUT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. MOKBIRAN 2. AMUAN 3. KAWANGTET 4. KOMBUT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
5	AMBATKWI	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. ANYUMKA 2. KUKEN 3. ARIMBIT 4. AWAKEN 5. KOLOPKAM	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
6	FOFI	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. MAKMUR 2. SADAR 3. BANGUN 4. SOHOKANGGO 5. DOMO 6. HAMKHU 7. HELLO 8. NAVINI	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
7	JAIR	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. GETENTIRI 2. MIRI 3. ANGGAI 4. BUTIPTIRI 5. ASIKI	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
8	SUBUR	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. SUBUR 2. KAISAH 3. WAGAI 4. METO 5. AIWAT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
9	KOUH	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. KOUH 2. JAIR 3. MANDOBO	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
10	ARIMOP	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. MAJU 2. PATRIOT 3. GINGGIMOP 4. BUKIT 5. UJUNG 6. ARIMBET 7. AROA	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
11	MANGGELUM	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. MANGGELUM 2. KEWAM 3. MANGGA TIGA 4. BAYANGGOP 5. BURUNGGOP 6. GAGUOP	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
12	MINDIPTANA	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. MINDIPTANA 2. ANDOPBIT 3. KAMKA 4. IMKO 5. ANGGUMBIT 6. NIYIMBANG 7. AWAYANKA 8. OSSO 9. TINGGAM 10. UMAP 11. WANGGATKIBI 12. EPSEMBIT 13. KAKUNA	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
13	BOMAKIA	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. UNI 2. BOMAKIA 3. BOMAKIA II 4. SOMI 5. AIFO	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
14	FIRIWAGE	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. FIRIWAGE 2. KAROWAGE 3.KABUWAGE 5. WALIBURU	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
15	INIYANDIT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005	1. LANGGOAN 2. OGENETAN 3. AUTRIOP 4. TETOP 5. WARIKTOOP	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005
16	KI	PERDA Kab. Boven Digoel No. 11 Thn 2008	1. UJUNG KIA 2. OBINANGGE 3. WATEMU 4. KAPOGU	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
17	SESNUKT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 11 Thn 2008	1. SESNUKT 2. ANGGABURAN 3. AMBORAN 4. KANGGUP 5. YOMKONDO	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
18	NINATI	PERDA Kab. Boven Digoel No. 11 Thn 2008	1. YETETKUN 2. NINATI 3. TEMBUTKA 4. TIMKA 5. KAWAKTEMBUT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
19	KOMBAY	PERDA Kab. Boven Digoel No. 11 Thn 2008	1. WANGGEMALO 2. YAFUFLA 3. SINIMBURU 4. DEMA 5. UGO	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008 PERDA Kab. Boven Digoel No. 13 Thn 2008
20	KAWAGIT	PERDA Kab. Boven Digoel No. 11 Thn 2008	1. KAWAGIT 2. KOMBAY 3. WANGGOM 4. NIOP 5. BIWAGE I 6. BIWAGE II	PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005 PERDA Kab. Boven Digoel No. 25 Thn 2005

 

 

Jumlah Pejabat Struktural

Jumlah Pensiunan Pejabat Struktural

Gambar 2.3 Jumlah Aparatur Sipil Negara Kabupaten Boven Digoel Menurut Jabatan Struktural, Tahun 2013-2017

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan PSDM Kab. Boven Digoel 2016

Apabila dilihat berdasarkan jabatan struktural yang diduduki, seperti yang tampak pada Gambar 2.3 di atas, dapat disimpulkan bahwa jumlah pejabat struktural yang menjabati jabatan Eselon IV terus mengalami penurunan jumlah pejabat dalam lima tahun terakhir, dimana jumlah pejabat Eselon IV di tahun 2016 adalah yang paling sedikit dibandingkan empat tahun sebelumnya, yaitu sebanyak 202 pejabat. Namun pada tahun 2017 terjadi peningkatan jumlah pejabat untuk Eselon IV yakni mencapai 309 pejabat, artinya terjadi pengembangan seksi disetiap struktural masing-masing Organisasi Perangkat Daerah.

 Hal ini juga terjadi untuk jabatan struktural Eselon III, dimana dalam lima tahun terakhir cenderung mengalami penurunan jumlah pejabat, mulai dari tahun 2014 sebanyak 94 pejabat, menjadi 86 pejabat di tahun 2016, dan kembali mengalami peningkatan pada tahun 2017 yakni mencapai 140 pejabat. Jumlah pejabat Eselon II di tahun 2016 sebanyak 24 pejabat. Jumlah ini lebih sedikit dibandingkan jumlah pejabat Eselon II ditahun 2014 dan 2015. Pada tahun 2017 terjadi penurunan jumlah pejabat Eselon II yakni mencapai 20 orang.

  

Jumlah ASN Berdasarkan Jabatan Fungsional

Jumlah ASN Berdasarkan Jabatan Fungsional

Gambar 2.4. Jumlah Aparatur Sipil Negara Kabupaten Boven Digoel Menurut Jabatan Fungsional, Tahun 2013-2017

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan PSDM Kab. Boven Digoel 2017

Bila ASN dilihat dari jabatan fungsionalnya seperti yang tampak pada Gambar 2.4, jabatan medis adalah jabatan yang paling sedikit dibandingkan dengan jabatan fungsional lainya. Jumlah jabatan fungsional medis pada tahun 2017 mencapai 15 pegawai. Jumlah jabatan paramedis jauh lebih banyak dari jabatan medis. Pada tahun 2017, jumlah jabatan paramedis sebesar 273 pegawai, dimana jumlah ini lebih banyak dibandingkan jumlah pegawai jabatan paramedis empat tahun sebelumnya. Jumlah ASN yang berprofesi sebagai guru dalam lima tahun terakhir berkisar dari 621 pegawai hingga 646 pegawai. Dimana jumlah ASN yang berprofesi guru yang paling sedikit dalam kurun waktu lima thaun terakhir adalah pada tahun 2017 yakni mencapai 621 pegawai. Jumlah ASN dengan jabatan fungsional lainnya adalah yang paling banyak dibandingkan dengan tiga jabatan fungsional lainnya. Pada tahun 2016 jumlah ASN dengan jabatan fungsional lainnya mencapai 781 pegawai, dan menjadi jumlah fungsional lainnya yang paling kecil dibandingkan tahun-tahun sebelumnya dalam kurun waktu lima tahun terakhir.

 

 

Jumlah Pensiunan Aparatur Sipil Negara

Pensiunan Aparatur Sipil Negara

Gambar 2.5 Grafik Perkembangan Jumlah Pensiunan Aparatur Sipil Negara Kabupaten Boven Digoel, 2013-2017

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan PSDM Kab. Boven Digoel 2017

Berdasarkan gambar grafik diatas, terlihat bahwa perkembangan jumlah pensiunan ASN dari tahun 2013 hingga tahun 2017 mengalami fluktuatif (naik turun). Pada tahun 2017 tercatat terdapat 17 pegawai yang memasuki masa pensiun, mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya yakni pada tahun 2016 mencapai 23 pegawai. Dalam kurun waktu lima tahun terakhir tercatat bahwa jumlah pegawai yang memasuki masa pensiun terendah terjadi pada tahun 2015 yakni tercatat sebanyak 13 pegawai.

 

 Organisasi Perangkat Daerah

Dalam menjalankan roda pemerintahannya, Kabupaten Boven Digoel memiliki Organisasi Perangkat Daerah yang terdiri atas Sekretariat dengan 7 (tujuh) Bagian, Sekretariat DPRD, Inspektorat, 25 (dua puluh lima) Dinas, 5 (lima) Badan dan 20 (dua puluh) Distrik, seperti yang ditunjukan dalam Tabel 2.4 berikut ini:

 

Tabel 2.4. Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Boven Digoel